2026年4月17日，中国法学交流基金会“全国青年法学家公开课”系列公益讲座活动第十八讲在北京乾成（深圳）律师事务所圆满举行。本次讲座采取线下线上相结合的方式，通过北大法宝学堂、北京乾成律师事务所面向公众全网直播。

活动现场

本次公开课特邀深圳大学特聘教授、法学院院长熊伟担任主讲嘉宾。熊伟教授是教育部长江学者青年学者、新世纪优秀人才，兼任中国法学会财税法学研究会常务副会长、广东省法学会财税法学研究会会长、深圳市法学会副会长等职，在《中国法学》《法学研究》等期刊发表论文100余篇，出版《财政法基本问题》《税法基础理论》《国家创新体系与科技法制》等著作。熊老师深耕财税法领域多年，学术成果丰硕、实务经验丰富。

深圳市法学会副会长  李振河

北京乾成（深圳）律师事务所党支部书记、副主任  胡川

在致辞环节，深圳市法学会副会长李振河受本基金会理事长张所菲委托出席并致辞，李振河副会长表示，全国青年法学家公开课是传播法治理念、搭建学术交流与知识传播的重要公益平台，旨在推动法学研究与法治实践深度融合。他指出，熊伟教授是我国财税法学领域领军学者，本次选题紧扣司法实践痛点，兼具理论价值与现实意义。北京乾成（深圳）律师事务所党支部书记、副主任胡川在致辞中对基金会、北大法宝学堂及各位嘉宾表示感谢，介绍乾成律师事务所是全国布局、专业立身的新时代综合性大所，深耕商事争议解决、财税法律、跨境法律服务等领域，长期关注民事执行与税收法治前沿问题。律所将持续支持公益事业，为法律人交流搭建优质平台。

深圳大学特聘教授、法学院院长  熊伟

讲座中，熊伟教授围绕民事执行程序中税收优先权的核心争议与裁判规则，结合《税收征收管理法》第45条、最新立法动态与司法实践，系统解读了四大问题：一是执行中新生税收与存量欠税的区分，明确了司法拍卖、变卖所生税费按执行费用优先处理的裁判路径；二是欠税发生时间的认定标准，厘清了要以“法定缴纳期限届满次日”为优先权起算点，剖析欠税公告与优先权效力的关系；三是税收优先权与担保物权的顺位冲突，以“时间竞赛”为核心，对比抵押权、质权、留置权与税收优先权的适用规则；四是司法拍卖包税条款效力，指出包税条款不改变法定纳税义务，建议采用依法各自承担、法院从处置款优先扣缴的规范模式。熊伟教授深入分析了税务机关参与民事执行分配的程序边界，对比了破产程序与执行程序中税收优先权的差异，探讨了海关关税优先权、建筑工程价款优先权与税收优先权的冲突处理，并结合“刑破交叉”“个人破产衔接”等热点问题作出权威解答。整场讲座逻辑严谨、深入浅出，兼具专业性、实务性与指导性。

律所创始人、高级合伙人  罗天亮

在与谈环节，律所创始人、高级合伙人罗天亮结合一线办案实务作分享，从司法实践视角提出“四步实务判断法”：先区分存量欠税与新生税费、再梳理时间轴、同步核查税务征管程序、合理判断执转破适用场景，为律师处理同类案件提供清晰实操路径。

在互动环节，嘉宾围绕税收优先权在破产程序中的适用等问题提问。熊院长指出，《民法典》关于民事责任优先的规定，不能直接解决税款本身的优先受偿问题，因为税款属于公法义务而非责任形态，但对滞纳金、行政处罚等问题具有一定参考意义。此类案件往往争议复杂，通常需要围绕欠税形成时间、公告时间、担保权设立时间等关键节点具体分析。

深圳市社会科学院政法研究所所长  李朝晖

本次公开课由深圳市社会科学院政法研究所所长李朝晖研究员主持。

“全国青年法学家公开课”系列公益讲座由中国法学交流基金会主办，北大法宝学堂承办。第十八讲由中国法学交流基金会志同法治基金、北京乾成（深圳）律师事务所支持。本期公开课线下观众60余人，北大法宝学堂、北京乾成律师事务所同步全网直播，线上近万人同时收看学习。

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